Javno preduzeće je javno zbog delatnosti kojom se bavi, a ne zbog vlasničkog oblika. Ta delatnost je od opšteg (javnog) interesa i zato se smatra da je određeno preduzeće javno, bez obzira da li je organizovano kao jp, ili kao ad, ili kao doo...
Zabluda je misliti da javno preduzeće mora da ima...