Šta je novo?

Da li su potrebne gradske opstine?

hazard

Advanced
Učlanjen(a)
07.04.2009.
Poruke
2.457
Pohvaljen
238
Da otvorim jedno pitanje koje se tice organizacije gradske vlasti - da li su potrebne gradske opstine kao jedinice lokalne samouprave?
Ostavimo prigradske, koje imaju nesto vece nadleznosti, po strani u ovom trenutku. I naravno ne mislim da treba opstine ukinuti kao administrativne jedinice, nego se pitam da li je potrebno da Zvezdara, Savski Venac, Vozdovac, itd. svaka biraju svoju skupstinu i izvrsnu vlast i da budu autonomne (da upotrebim taj izraz) kao sto su sad?

Ili treba opstine samo da budu nacin da se efikasnije organizuje gradska uprava, u smislu da postoje ljudi odgovorni za odredjeni deo grada, mesta gde gradjani mogu da odu da zavrsavaju poslove vezane sa administracijom? Nesto kao sto su okruzi na nivou republike.

Primera radi, Toronto ima 2,5 miliona stanovnika - veci je od Beograda i po stanovnistvu i prostorno (racunajuci "urbani" deo grada) - i ima samo jedan nivo lokalne tj. gradske vlasti (ne postoje opstine u tom smislu kao u BG). Njujork sa svojih 8 miliona ljudi je podeljen na 5 tako da kazem "opstina" (boroughs) sa veoma ogranicenim nadleznostima (direktno se bira predsednik opstine a vece opstine cine odbornici gradske skupstine iz te opstine) i svaka osim Staten Island-a moze da se po broju stanovnika poredi sa Beogradom (neke su i vece).

Da li su onda Beogradu potrebne opstine koje imaju manje od 100 hiljada stanovnika sa sve svojim opstinskim odbornicima, predsednicima opstine, izvrsnim vecima i slicno? Sa svim tim izborima, pravljenjem koalicija u svakoj opstini, uslovljanjem vlasti u gradu (centralno) sa raznoraznim opstinskim kombinacijama, da ne govorimo o brojnim prilikama za korupciju koje pruza jos jedan nivo vlasti?

Ili je bolje da imamo samo jednu gradsku vlast?
 
Ovo pitanje ima smisla itekako. Ja bih samo dodao da se granice Beograda (administrativno) smanje i da se opštine Lazarevac, Obrenovac, Mladenovac, Sopot, Barajevo, Grocka, uz još neke izmene na ostalim rubnim opštinama (Palilula, Voždovac, Čukarica, Zemun), potpuno osamostale. Službe kao što su opštinske službe (matičari, poreznici...) mogu da se reformišu, i naravno MUP sa svojim ispostavama.

Sve u svemu mislim da nam treba mnogo više opština, ali sa mnogo manje administracije. Svako veće selo bi trebalo da bude opština, a BG gradsko područje da ih ima bar 20.
 
и ја бих скресао територију града, те "приградске" би тотално одвојио од београда (обреновац, лазаревац, гроцка, барајево, младеновац, сопот... ту би дошла и нова, будућа општина "дунавски венац" са седиштем у борчи)
ионако нам следи територијална реорганизација србије, толико потребна.

ипак треба задржати градске општине али и на том нивоу кориговати надлежности. као што каже гоје, "свако веће село би требало да буде општина", то је и моја идеја већ одавно. на тај начин би се растеретиле ове веће општине и омогућило би се тим мањим да лакше дођу до потребних пројеката, инвестиција...
овако рецимо један велики земун гуши батајницу.
или горепоменута борча ће увек бити у сенци "велике палилуле".
...
 
Definitivno smanjenje administracije! Nema potreba za velikim brojem opstina, ali je prostorna i funkcionalna reorganizacija preporucljiva. Jedna centralna skupstina, predstavnickog karaktera i oblasti uskih nadleznosti gde uglavnom sede menadzeri kojima je funkcionisanje posao. Odgovorni su skupstini grada i podnose mesecne izvestaje. Opstinske sluzbe da vecinom budu elektronske, a da i sateliti gradovi poput Lazarevca, Mladenovca i Obrenovca budu u sistemu transporta.
Ako ih iscepkamo na manje delove to im ne garantuje uspeh, vece investicije ili sta ja znam drugo. Reorganizacija moze da se izvede na postojecem sistemu opstina, samo sto bi mozda promene morale da postoje u rubnim delovima kao sto GOJE kaze. Opstine treba znaci reformisati izunutra kroz efikasnost. Granice su najmanji problem, iako postoje mesta gde je zbog problema nadleznosti dosta tesko.

Posto je korupcija probila na sve nivoe toliko da je borba postala gotovo nemoguca, u ovoj poziciji najlakse je da krenes da suzbijas tu posast kroz efikasnost.
 
Vrh